关于2021年上半年全省开大开放教育
学籍管理工作安排的通知
鲁电大教务函〔2021〕7号
各市（直管县）电大，省开大各有关部门、单位：
为全面落实国家开放大学（以下简称“国开”）创优提质战略、省开大开放教育“从严治管”相关工作的部署和要求，现将2021上半年全省开大开放教育学籍管理工作安排通知如下，请认真遵照执行。
一、学籍异动
（一）学籍异动业务范围包括：我省开大系统内转专业、转学习中心（教学点）、跨省转学、自愿退学。
（二）省内学籍异动。
2021年春季前入学学生的省内学籍异动数据，各电大应于2021年3月25日前将数据从市（直管县）电大、学习中心（教学点）平台提交到省校平台进行审核。2021年春季新生退学学籍异动，在新生数据下发后一周内截止上报。各电大务必把退学数据从学习中心（教学点）平台提交到省校平台进行审核。
（三）省际学籍异动。
申请省际转学的学生，按照国开省际转学规定，各电大应于2021年3月25日前提交《国家开放大学学生省际转学审批表》及相关证明材料到省开大审核备案，办理省际转学手续。
（四）退学材料要求。
1.所有申请退学学籍异动的学生，需要本人填写《国家开放大学学生自愿退学申请表》，表中填写本人电话要真实有效，以便核查。按照国开学籍异动管理工作要求，学生可自愿退学，退学一经审批，学籍即告终止，不允许再复学。
2.按照国开关于退学管理工作的要求，不允许在教务系统内学籍状态为在籍的学生直接申请学信网退学。当学期已选课并确认的学生将无法在系统内申请退学，不允许申请学信网退学。
3.学习中心（教学点）将加盖公章后的《国家开放大学学生自愿退学申请表》和《山东开放大学学籍异动汇总表》纸质材料及相应扫描件电子材料汇总至各市（直管县）电大，市（直管县）电大审核后提交省开大教务处审核备案。提交的申请表电子版扫描件，以学号+姓名命名，发送至邮箱：kfk2008@126.com。
（五）各电大应严格按照要求填报《国家开放大学学生转专业审批表》、《国家开放大学学生省际转学审批表》、《国家开放大学学生自愿退学申请表》等学籍异动表格，同时按照学生专业、年级和本科、专科学习层次分类汇总，将书面材料加盖学校公章后提交省开大教务处，切忌违规操作。
（六）《国家开放大学学生转专业审批表》《国家开放大学省内学籍转学审批表》、《国家开放大学学生省际转学审批表》、《国家开放大学学生自愿退学申请表》、《山东开放大学学籍异动汇总表》分别见附件1、2、3、4、5。
二、学生选课
（一）根据国开学生选课工作的相关要求，各学习中心（教学点）必须在规定时间为学生选课并确认选课数据，届时省开大将关闭各学习中心（教学点）选课及确认权限。
（二）学生选课注意事项。
1.各学习中心（教学点）在选课确认前，要认真核实选课数据是否准确。选课确认后，选课数据将无法修改或删除。
2.本科学生如申请学位，各电大应给学生进行学位课程选课，避免遗漏。
3.应严格按照学生使用专业规则规定选课，所有课程只需进行一次选课，不允许重复选课并选课确认，否则将影响学生按期毕业。学生所选课程当学期考试不及格，该课程在下学期无需重复选课，只需重新报考即可。
三、毕业审核
（一）CPS1.0版教务管理系统毕业审核。
1.省审是对所有符合学制、在学籍8年有效期内，奖惩条件符合相关要求的学生进行审核，并形成毕业审核与学位审核结果。市（直管县）电大、学习中心（教学点）平台可同步观察到省审结果。省开大也可在发现学生成绩有疑义，并进行成绩更动后重新对其毕业审核。
2.市（直管县）电大、学习中心（教学点）审批是对提出毕业、学位申请的学生进行的初级和二级审批，与学生毕业审核省审是否通过无关。各级平台操作员可以在毕业审核省审结束后，根据省审结果再确定是否批准学生提出毕业申请。学习中心（教学点）根据学生具体情况，在平台对符合相关条件的学生提交毕业及学位申请，之后进行审批确认，并在所属市（直管县）电大平台审批确认。
3.省开大对省审通过且学习中心（教学点）平台提出毕业申请和审批确认、市（直管县）电大平台审批确认的学生提出审核数据，同时链接对应学生的新华社统一信息采集电子照片（以下简称“电子照片”），一并提交到国家开放大学毕业终审，国家开放大学在两个工作日内给出终审反馈，省开大将国家开放大学终审结果反馈到各电大进行核对、查看。
（二）毕业审核电子照片要求。
1.根据国开《关于开展毕业管理改革工作的通知》（国开教〔2017〕5号）要求，各电大在提交毕业申请时，需同时提交与省审数据相对应学生的电子照片，无电子照片的无法进行毕业审核省审，不能参加国开毕业终审，不生成电子注册号。
2.为了保证2021春毕业审核工作顺利进行，各市（直管县）电大应及时将在学籍有效期内未毕业学生的电子照片发送至指定邮箱kfk2008@126.com。为做好2021年秋季按时毕业审核工作，各电大应在5月25日前将2021春季新采集的电子照片汇总后提交至省开大，为下学期的毕业审核做准备。
3.根据《转发国家开放大学<关于2021年1月毕业生毕业审核和证书办理相关工作的通知>的通知》（教务函[2020]93号）要求，在毕业审核前，需核查待毕业学生学历照片是否已上传至学信网，并确保学信网学历照片和提交到省开大参加省审的照片保持一致，学信网缺少学历照片的学生不能通过国开毕业审核终审，不生成电子注册号。
4.各市（直管县）电大提供的电子照片用于审核和制证，要求为蓝底、宽高比3:4、文件大小16K以上，照片竖向无边框且人物五官清晰。照片文件以教务系统内的学生身份证号命名，后缀名为小写“.jpg”格式，请勿添加汉字或任何标点符号，军官证号可以学号代替。各电大提交电子照片前务必认真检查照片规格及质量，照片不合格将导致无法毕业审核、制证或证书作废。
（三）毕业审核注意事项。
1.对未在学习中心（教学点）平台提出毕业申请或未审批确认或市（直管县）电大平台未审批确认或未提供学生的电子照片的情况，省开大将不能提出毕业审核数据上报国开审核。漏提申请或未审批或未提交合格的电子照片将导致学生不能按期毕业，各电大责任自负。
2.自2021春开始，上报国开参加终审的数据，如在终审前无学信网学历照片将不能通过终审，将导致学生不能按期毕业。
3学生一旦生成毕业生电子注册号后即毕业，不允许再以各种原因申请作废电子注册号并恢复学籍。
4.学位申请与毕业申请同时进行，不能先申请毕业再申请学位，即已经毕业且生成毕业生电子注册号后将不能再申请学位。不符合学位申请条件和不申请学位的，不得提出学位申请，否则学生将不能毕业。对拟申请学位而尚未达到学位要求的，不要提出毕业申请。如不按规定时间上报影响到学生申请学位，责任自负。
5.各电大要在省开大规定时间内完成学生遗留问题的处理，省开大毕业审核和国开办证结束后，不再进行个别学生毕业审核和办证工作。
6.各电大必须按要求填报《国家开放大学学生毕业申请表》（见附件6），并送交省开大教务处审核备案。
四、照片链接、证书办理
（一）市（直管县）电大为毕业生提交的电子照片将用于毕业审核及毕业证书办理两项工作。
（二）在毕业审核时，省开大每次将毕业省审数据提交国开终审前，进行电子照片链接，并集中反馈链接结果，各电大核对后需及时修改、补交电子照片，在链接结果下发后2个工作日内重新上报，省开大将进行电子照片集中补链，并反馈名单。照片链接不成功的不能提交终审数据。
（三）在证书办理时，省开大将终审结果导入系统，毕业生有了注册号，进行毕业证办理的照片链接，照片链接与反馈的过程与（二）类似，照片链接不成功不能办理毕业证书。
五、信息更正
1.各电大提交信息更正的材料以《山东开放大学关于进一步规范开放教育学生基本信息修改工作的通知》（教务字〔2021〕8号）要求为准。
2.省开大上报国开截止时间是每年春季5月31日、秋季11月30日。2021年春季，各市（直管县）电大可以在2021年4月30日前到省开大教务处修改，并同时提交纸质及电子版材料进行现场审核，逾期不再受理。
六、学位申请
（一）学位申请对象。
符合学位授予条件且申请并通过学位初审的2021春本科毕业生（2021年1月20日毕业），以及2020秋学位终审结果为“分委会退回”申请的16名学生。
（二）学位申请要求。
1.各电大提交学位材料前，应按照各专业学位申报条件和要求（学位成绩要求、学位材料要求、学位材料上报时间等）做好学生学位审核工作。
2.学生不能同时申请国家开放大学和合作高校学士学位，只能选择其一，且不允许在申请过程中变更。
3.各电大要认真核对国家开放大学新版教务管理系统（网址：jw.ouchn.cn）中申请学位学生的姓名、学号和电子照片等信息，确认信息无误，以备学位证书打印和学位授予信息上网事宜。
4.各电大上报的学位材料需按类型分专业排列好，并在档案袋封面写明类型、申请专业名称。
（三）学位申请注意事项。
1.CPS1.0版教务管理系统内学生学位申请与毕业申请同时提交，在毕业审核时同步进行。
2.学生的学位论文指南、毕业论文和相对应专业学位外语3门课与专业规则其它课程一样进行选课、报考操作。
3.学位论文指南成绩由各学习中心（教学点）自行录入系统；学位外语成绩是在每学期期末国开下发成绩后，由考务科直接导入系统。注意：当学期参加的学位外语考试，必须有当学期的报考，成绩才能导入系统。
4.申请国家开放大学学位且符合国开学位外语免考条件的，需要按照要求在每学期初提交材料。
（四）申请合作高校学士学位的需使用《国家开放大学(中央广播电视大学)学士学位审批表（申请合作高校学位版）》（见附件7）。申请国家开放大学学士学位需使用《国家开放大学学士学位审批表》（见附件8）。
七、图像采集
（一）各电大要高度重视学生图像信息采集工作，及时安排辖属学习中心（教学点）进行学生图像信息采集，且务必于学生毕业前一学期内采集完毕。图像信息要求以《转发国家开放大学<关于严格执行毕业生学历照片采集标准确保照片质量的通知>的通知》（鲁电大教务函〔2020〕34号）要求为准。
（二）新华社将图像信息采集光盘下发后，各电大要及时组织学习中心（教学点）进行学生基本信息核对，并将图像信息勘误反馈给新华社，以便及时改正。
（三）学信网图像信息更正。
学生如果发现学信网电子注册图像信息有误，可以通过市（直管县）电大申请更正。各电大需提交申请图像信息更正学生的电子照片，并填写《学信网毕业生补传、修改汇总表》（转为excel版本）（见附件9），每学期集中报送一次更正信息。电子照片宽度和高度固定为480*640像素，大小在10K-40K之间，以“姓名+电子注册号”命名，不符合要求的无法补传。
八、证书更换
（一）各市（直管县）电大收到学生毕业证书后，要在第一时间发放到学生手中，严禁以任何理由扣押、缓发。如学生发现本人毕业证书照片信息与实际信息不符，需携带毕业证书及相关证明材料到学习中心（教学点）提出更换申请。各市（直管县）电大汇总各学习中心（教学点）更换毕业证书申请和相关证明材料，并送交省开大进行审核，并填报《国家开放大学办理毕业证书明细表》（见附件10）。经省开大审核，如学生毕业证书照片信息确有错误，可按国开相关要求进行更换。
（二）学生更换毕业证需重新提供本人电子照片一张，由省开大从教务管理系统中重新进行电子照片链接，同时向国开提交更换毕业证书学生的打证数据、修改数据和电子照片，并将证明材料、已颁发的毕业证书、学生学习成绩单和花名册、《国家开放大学办理毕业证书明细表》（此表需省开大相关负责人审核、签字、盖章）邮寄到国开教务部进行审核。国开收到相关数据和证明材料后，进行审核。如情况属实，将为学生重新颁发毕业证书。
（三）各电大2021年春季上报更换毕业证书申请的截止时间为2021年3月30日，过期不再受理。
（四）因中央广播电视大学相关印章已注销，原中央广播电视大学毕业证书无法再更换，只可办理国家开放大学毕业证明书。
九、毕业证明书
（一）毕业证书是学生获取学历的证据，学生遗失后，不再补发。如学生提出申请，可补办毕业证明书，证明书与原证书具有同等效力。毕业证明书由国开出具。
（二）纸质材料要求。
1.每名学生填写《国家开放大学办理毕业证明书审批表》（见附件11）一式两份。
2.身份证复印件贴在审批表上。
3.每份审批表需蓝底2寸照片2张。一张贴在审批表右上角照片处，另一张用曲别针别在审批表左上角，为保护照片正面不被曲别针划坏，请把照片背面朝外，背面注明姓名。
4.《山东开放大学办理毕业证明书名单汇总表》（见附件12）纸质版加盖市（直管县）电大公章后提交。
（三）电子材料要求。
1.电子照片需与提交的纸制照片同版，电子照片格式以“电子注册号+姓名”方式命名，大小在10至40K，像素480*640。
2.《山东开放大学办理毕业证明书名单汇总表》电子版用EXCEL文件提交。表内各项必须准确填写，内容前后不加空格。
（四）各电大春季上报办理毕业证明书截止时间为2021年3月30日，过期不再受理。
十、毕业生档案
（一）毕业生档案至少包括《国家开放大学报名登记表》、《毕业生学习成绩表》和《国家开放大学毕业生登记表》（2013秋以前学生为《中央广播电视大学毕业生登记表》）。毕业生档案材料应统一装入档案袋，密封后加盖市（直管县）电大或学习中心（教学点）公章。
（二）毕业生档案由市（直管县）电大或学习中心（教学点）负责整理、装袋、加封、发放。在颁发毕业证书时，一并交给学生本人，由学生交所在单位人事部门存档，同时办理档案移交手续。
十一、毕业证的领取、发放及后期工作
（一）毕业证办回后，省开大将及时通知下发，各电大学籍管理人员要按毕业名单逐一核对毕业证后签字领取。学籍管理人员不能亲自领取的，由学校指派其他正式教职工携本人身份证及学校介绍信领取。
（二）各市（直管县）电大领取毕业证书后，要妥善保管，在向辖属学习中心（教学点）、学生发放证书时，要履行交接和领取登记手续。凡遗失、损坏的证书，可补办毕业证明书。
（三）当学期毕业审核工作结束后，各电大要打印完整的毕业生名册及成绩册，加盖学校公章存档备查。
十二、学生工作
（一）各电大应及时将2020年度国家开放大学优秀毕业生和山东广播电视大学优秀毕业生的奖金发放到学生手中。
（二）根据国开相关文件要求，结合我省开大实际情况，各电大应于2021年3月27日前提交2020年度国家开放大学奖学金、山东开放大学奖（助）学金相关评选材料，详情以相关评选文件为准。
十三、往届毕业生处理事宜
根据国开相关文件通知要求，自2018年1月毕业生开始，已停止颁发中央广播电视大学毕业证书，只颁发国家开放大学毕业证书。不再办理任何盖有中央广播电视大学印章的毕业证明书及证明材料等。请各市（直管县）电大、学习中心（教学点）及时将此信息告知相关学生，做好解释工作。
十四、关于合作毕业证书的说明
目前已没有合作毕业证书，全部是国家开放大学的独立证书。
（一）法学本科专业。自2020年1月毕业生起，毕业证书不再加盖中国政法大学印章，只加盖国家开放大学印章。
（二）“数学与应用数学”和“公共事业管理（教育管理）”本科专业。
2017年秋季及之前入学并且在2020年1月及以前毕业的“数学与应用数学”和“公共事业管理（教育管理）”本科专业学生，将继续颁发同时盖有国家开放大学和东北师范大学印章的毕业证书。
2020年7月及以后毕业的“数学与应用数学”和“公共事业管理（教育管理）”本科专业学生，其毕业证书不再加盖东北师范大学印章，只加盖国家开放大学印章。
（三）水利水电工程本科专业。自2019年7月毕业生起，毕业证书不再加盖华北水利水电大学印章，只加盖国家开放大学印章。
（四）公共事业管理（卫生事业管理）本科专业。2019秋公共事业管理（卫生事业管理）本科专业毕业证书为本专业最后一批加盖北京大学印章的毕业证书。2020年1月起，本专业毕业证书只加盖国家开放大学印章。
附件：
1．国家开放大学学生转专业审批表
2．国家开放大学学生省内转学审批表
3．国家开放大学学生省际转学审批表
4．国家开放大学学生自愿退学申请表
5．山东开放大学学籍异动汇总表
6．国家开放大学学生毕业申请表
7．国家开放大学(中央广播电视大学)学士学位审批表（申请合作高校学位版）
8. 国家开放大学学士学位申请表
9．国家开放大学网站图像信息更新表
10. 国家开放大学办理毕业证书明细表
11．国家开放大学办理毕业证明书审批表
12．山东开放大学办理毕业证明书名单汇总表
山东广播电视大学教务处
2021年3月1日
